Conoce la nueva obligación anticorrupción para el sector transporte
Fecha de Entrada en Vigencia: 19/09/2025
El sector transporte colombiano –en carretera, puertos, aeropuertos, terminales, concesiones y operadores logísticos– acaba de recibir un mandato obligatorio. Si su empresa está bajo inspección, vigilancia o control de la Superintendencia de Transporte, ahora tiene que convertirse en un actor activo de la lucha contra la corrupción y el soborno transnacional.
La Resolución 14673 de 2025 establece la implementación obligatoria del Programa de Transparencia y Ética Empresarial (PTEE), alineado con estándares internacionales como los de la OCDE y la Convención de Naciones Unidas. En otras palabras: el sector transporte entra plenamente al mundo del cumplimiento corporativo.
En ATCAL sabemos que navegar nuevas exigencias legales puede ser abrumador, por eso aquí le explicamos qué exige la norma, a quién aplica, plazos, deberes empresariales, sanciones y cómo demostrar el cumplimiento, en un lenguaje claro y práctico para directores, gerentes y responsables del sistema.
🎯 ¿Cuál es el objetivo de la Resolución 14673 de 2025?
El propósito central es evitar que las empresas del sector transporte sean utilizadas en esquemas de corrupción, pagos ilegales, tráfico de influencias o soborno transnacional.
El PTEE busca que las organizaciones:
- Identifiquen riesgos reales de corrupción.
- Implementen controles adecuados.
- Protejan sus procesos internos.
- Respondan ante situaciones sospechosas.
- Demuestren cultura ética institucional.
Es una norma preventiva, pero con dientes: si la empresa no actúa, podrá ser sancionada.
🧑💼 ¿A quiénes aplica?
El PTEE aplica a todas las personas jurídicas vigiladas por la Superintendencia de Transporte, entre ellas:
- Empresas de transporte público o especial.
- Terminales terrestres.
- Operadores portuarios y aeroportuarios.
- Concesiones viales y de infraestructura.
- Empresas logísticas vinculadas al sector.
- Entidades con habilitación vigente de la Supertransporte.
- Si su empresa aparece como supervisada, entonces está obligada a implementar el programa.
⏱ Plazos para el cumplimiento
Aquí no hay espacio para relajarse:
Las empresas ya obligadas tienen 8 meses desde la publicación de la resolución (19 de septiembre de 2025) para dejar el PTEE implementado y funcionando.
Eso significa que la fecha límite es 19 mayo de 2026, después de ese momento, la Superintendencia podrá exigir evidencias y aplicar sanciones.
🧩 ¿Qué es el PTEE?
Es un sistema interno de gestión de riesgos de corrupción y soborno, construido bajo el principio de Enfoque Basado en Riesgo (EBR):
A mayor riesgo, mayor control.
Incluye:
- Políticas.
- Manuales.
- Matrices de riesgo.
- Canales de denuncia.
- Planes de capacitación.
- Controles y monitoreo permanente.
- Reportes internos y externos.
No es un documento para llenar y archivar, sino una estructura viva que debe operar dentro de la empresa.
🛠 ¿Qué deben hacer las empresas? – 5 Acciones inmediatas
Aquí están los pasos críticos que exige la norma:
1. Designar un Oficial de Cumplimiento
- Debe estar domiciliado en Colombia.
- Tener mínimo 90 horas certificadas en administración de riesgos.
- No puede pertenecer a la administración ni a la revisoría fiscal.
- Será el responsable de velar por el funcionamiento del PTEE.
2. Establecer políticas corporativas
- La alta dirección debe aprobar:
- Política de tolerancia cero a la corrupción.
- Políticas para regalos, entretenimiento y conflictos de interés.
- Normas claras para contratación estatal, con su propia matriz de riesgo.
3. Aplicar Debida Diligencia
La empresa debe conocer:
- Sus contrapartes.
- Beneficiarios finales (propietarios del 5% o más).
- Si se trata de PEP, jurisdicciones de riesgo o empresas sensibles, requiere debida diligencia intensificada.
4. Implementar canales de denuncia
El canal debe ser:
- Accesible.
- Anónimo si el denunciante lo necesita.
- Sin represalias.
- Fácil de usar.
- Sirve tanto para reportar corrupción como otros abusos, incluidos acoso y vulneración de derechos humanos.
5. Reportes obligatorios
El Oficial de Cumplimiento debe:
- Reportar a la Secretaría de Transparencia hechos asociados a corrupción.
- Reportar ROS a la UIAF a través de SIREL cuando existan operaciones sospechosas.
Lee: Resolución 14673 de 2025: resolución 2328 de 2025: el nuevo escudo financiero del sector transporte
⚠️ Sanciones por incumplir
Si la empresa no implementa el PTEE dentro del plazo establecido, la Superintendencia podrá aplicar:
- Multas económicas.
- Medidas administrativas.
- Suspensión de actividades.
- Riesgo reputacional y pérdida de confianza.
- Procesos legales y demandas posteriores.
El mensaje es claro: no implementar el sistema cuesta más que cumplirlo.
📂 ¿Cómo demostrar cumplimiento?
La evidencia puede incluir:
- Manual del PTEE.
- Matriz de riesgos CO/ST.
- Actas de junta aprobando políticas.
- Soporte de debida diligencia.
- Registro de capacitaciones.
- Bitácoras de denuncias.
- Reportes enviados a UIAF/Secretaría de Transparencia.
- Controles aplicados y auditorías internas.
Cualquier inspector podrá solicitar estos documentos en el momento que considere necesario.
🚀 ATCAL: De la norma a la ventaja competitiva
Implementar el PTEE no es solo un requisito legal: es una oportunidad para fortalecer procesos, profesionalizar la gestión y blindar la compañía frente a riesgos reales.
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