RECORDEMOS EL DECRETO 1072 DE 2015 (CAPITULO 6. SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO SG-SST)

Redactor:

Gloria Gomez

2021-10-13T00:00

RECORDEMOS EL DECRETO 1072 DE 2015 (CAPITULO 6. SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO SG-SST)

RECORDEMOS EL DECRETO 1072 DE 2015 (CAPITULO 6. SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO SG-SST)

El presente capítulo del decreto 1072 de 2015, tiene por objeto definir las directrices de obligatorio cumplimiento para implementar el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST), entendiendo que el SG-SST se debe desarrollar bajo un proceso lógico y por etapas basándose en la mejora continua con el propósito de anticipar, reconocer, evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y la salud en el trabajo en una empresa.  Razón por la cual en este artículo se analizan y establecen los requerimientos a cumplir en materia de Seguridad y Salud en el trabajo.  

1. ¿A quiénes aplica?

La implementación de éste capítulo aplica a los siguientes entes:

  • Empleadores públicos y privados,
  • Contratantes de personal bajo modalidad de contrato civil, comercial o administrativo,
  • Organizaciones de economía solidaria y del sector cooperativo,
  • Empresas de servicios temporales,
  • Los anteriores deben tener cobertura sobre los trabajadores dependientes, contratistas, trabajadores, cooperados y los trabajadores en misión.

2.¿Qué deben hacer las empresas y personas naturales?

Dentro del diseño, desarrollo e implementación del Sistema de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST), el decreto 1072 de 2015, establece que las personas jurídicas o naturales deben garantizar la aplicación de las medidas de Seguridad y Salud en el Trabajo, el  mejoramiento del comportamiento de los trabajadores, las condiciones y el medio ambiente laboral y el control eficaz de los peligros y riesgos en el lugar de trabajo; para ello se debe cumplir con los siguientes requisitos:

  • Constituir condiciones generales para el diseño e implementación del SG SST
  • Aplicar la Evaluación Inicial de Sistema de Seguridad y Salud en el Trabajo
  • Establecer por escrito la Política y objetivos de la empresa
  • Cumplir con las obligaciones de acuerdo al decreto
  • Desarrollar un Programa de capacitación en seguridad y salud en el trabajo
  • Cumplir con un proceso de Documentación y mecanismo de conservación
  • Establecer mecanismos de Comunicación
  • Realizar la identificación anual de peligros y evaluación y valoración de los riesgos
  • Definir los indicadores del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST
  • Prevención, preparación y respuesta ante emergencias
  • Gestión del cambio
  • Adquisiciones
  • Contratación
  • Auditoría de cumplimiento del SG-SST
  • Revisión por la Alta Dirección
  • Investigación de incidentes, accidentes de trabajo y enfermedades laborales
  • Acciones preventivas y correctivas
  • Acciones de mejora

3.Establecer por escrito la Política y Objetivos de la empresa

4. Cumplir con las obligaciones del empleador de acuerdo al decreto

5. Capacitación en seguridad y salud en el trabajo – SST

6. Documentos que deben estar disponibles y actualizados

Estos documentos definen el rumbo del sistema y deben estar firmados por el representante legal:

  • Política de Seguridad y Salud en el Trabajo: Debe ser específica para la empresa y revisada anualmente.
  • Objetivos del SG-SST: Deben ser medibles y alineados con la política.
  • Responsabilidades: Asignación clara de funciones para todos los niveles de la organización.

2. Identificación de Peligros y Riesgos

Es la columna vertebral del sistema. No puede ser un documento estático:

  • Matriz de Identificación de Peligros, Evaluación y Valoración de Riesgos: Debe incluir todas las actividades (rutinarias y no rutinarias) y actualizarse cuando ocurran accidentes o cambios en los procesos.
  • Identificación de amenazas y análisis de vulnerabilidad: Base para el plan de emergencias.

3. Condiciones de Salud y Vigilancia

Información sensible que debe manejarse con confidencialidad:

  • Perfil sociodemográfico de la población trabajadora.
  • Descripción de las condiciones de salud (Diagnóstico de salud).
  • Informes de condiciones de salud: Resultados agregados de las evaluaciones médicas.

4. Planificación y Programación

El «paso a paso» de lo que se ejecutará durante el año:

  • Plan de Trabajo Anual: Con cronograma y recursos (financieros, humanos y técnicos).
  • Programa de Capacitación Anual: Incluye la inducción y reinducción para todos los trabajadores.
  • Procedimientos instructivos: Guías de seguridad para tareas críticas.

5. Preparación ante Emergencias

Documentación para reaccionar ante eventos inesperados:

  • Plan de Prevención, Preparación y Respuesta ante Emergencias: Con sus respectivos planos de evacuación y recursos disponibles.

7. Identificación anual de peligros y evaluación y valoración de los riesgos

Es el proceso que permite anticipar y controlar los riesgos antes de que causen daños. Aquí tienes el resumen de lo que dicta la norma:


1. Periodicidad y Obligatoriedad

  • Frecuencia: Debe realizarse de forma anual como mínimo.
  • Alcance: Debe cubrir todos los centros de trabajo, todos los trabajadores (independientemente de su forma de contratación) y todas las actividades (rutinarias y no rutinarias).

2. ¿Cuándo debe actualizarse antes de un año?

No basta con esperar al cierre del ciclo anual; la matriz debe actualizarse inmediatamente cuando:

  • Ocurra un accidente de trabajo mortal o un evento catastrófico.
  • Haya cambios en los procesos, en las instalaciones, en la maquinaria o en la tecnología.
  • Se identifiquen nuevos peligros o cambie la normatividad legal.

3. Metodología y Participación

  • Herramienta: El empleador debe adoptar una metodología sistemática (comúnmente se usa la GTC 45, aunque la norma permite otras).
  • Participación: Es obligatorio que los trabajadores informen sobre los peligros que detecten. El empleador debe fomentar esta participación activa.

4. Objetivo de la Valoración

El fin último no es solo «hacer el cuadro», sino:

  • Priorizar los riesgos según su gravedad.
  • Establecer controles siguiendo esta jerarquía:
    1. Eliminación del riesgo.
    2. Sustitución (cambiar lo peligroso por algo menos riesgoso).
    3. Controles de Ingeniería (barreras físicas).
    4. Controles Administrativos (señalización, turnos).
    5. Equipos de Protección Personal (EPP) (como última opción).

Te invitamos a leer: Descubre las 10 claves de éxito para la gestión del riesgo.

8. Evaluación inicial del sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo SG-SST.

En la resolución 0312 de 2019 se definen los Estándares Mínimos del Sistema de Seguridad y Salud en el Trabajo, conoce cuales son aquí.

 9. Definir los indicadores del SG-SST

Los indicadores son la herramienta mas eficaz para evaluar los resultados de la implementación del SG-SST, según el decreto 1072 de 2015, a través de ellos se puede identificar oportunidades de mejora, realizar seguimiento y ajustar las metas de acuerdo a la realidad del sistema y funcionamiento de la empresa. Es importante cumplir con el requisito de diseñar una ficha técnica para cada indicador que contenga:

Los indicadores a implementar corresponde a evaluar la Estructura, el Proceso y los Resultados del SG-SS

10.Prevención, preparación y respuesta ante emergencias

  • Definición
  • Interpretación
  • Límite de cumplimiento
  • Método de cálculo
  • Fuente
  • Periodicidad
  • Personas que deben conocer el resultado

El empleador o contratante debe implementar y mantener las disposiciones necesarias en
materia de prevención, preparación y respuesta ante emergencias, con cobertura a todos
los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadores, independiente de su forma de
contratación o vinculación, incluidos contratistas y subcontratistas, así como proveedores y
visitantes.

11. Gestión del cambio

12.Adquisiciones

El empleador debe establecer y mantener un procedimiento con el fin de garantizar que se identifiquen y evalúen en las especificaciones relativas a las compras o adquisiciones de productos y servicios, las disposiciones
relacionadas con el cumplimiento del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST por parte de la empresa.

13. Contratación

El empleador debe adoptar y mantener las disposiciones que garanticen el cumplimiento de las normas de seguridad y salud en el trabajo de su empresa, por parte de los proveedores, trabajadores dependientes,
trabajadores cooperados, trabajadores en misión, contratistas y sus trabajadores o subcontratistas, durante el desempeño de las actividades objeto del contrato.

14. Auditoría de cumplimiento del sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo

15. Revisión por la alta dirección

16. Investigación de incidentes, accidentes de trabajo y enfermedades laborales

17. Acciones preventivas y correctivas

El empleador debe garantizar que se definan e implementen las acciones preventivas y correctivas necesarias, con base en los resultados de la supervisión y medición de la eficacia del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST), de las auditorías y de la revisión por la alta dirección.

18. Mejora continua.

El empleador debe dar las directrices y otorgar los recursos necesarios para la mejora continua del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST), con el objetivo de mejorar la eficacia de todas sus
actividades y el cumplimiento de sus propósitos.

¿Qué pasa si no cumplo con el decreto 1072 de 2015? (sanciones)

Si la organización no cumple con estas disposiciones, podrá enfrentar las sanciones que el gobierno dispuso en el decreto 472 de 2015 » Sanciones por incumplimiento en SST», las cuales van desde la imposición de multas hasta la clausura del establecimiento, según la gravedad de la falta. Lo más importante, recuerda que los trabajadores deben protegerse; a nadie le conviene ni las enfermedades ni los accidentes laborales.  

Descarga el decreto 1072 de 2015 aquí.

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