RESOLUCIÓN 0312 DE 2019- ESTÁNDARES MÍNIMOS DEL SISTEMA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

«Por la cual se definen los Estándares Mínimos del Sistema de Seguridad y Salud en el Trabajo».

Se establece que durante el proceso de implementación de la Resolución 1111 de 2017 del Ministerio de Trabajo se identificó la necesidad de realizar ajustes para las empresas de 10 o menos trabajadores, así como las que poseen menos de 50 trabajadores.

Lo anterior con la finalidad de que dichas empresas puedan desarrollar e implementar de forma ágil y eficaz un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo – SG SST de acuerdo a su tamaño, sector económico y nivel de riesgo.

Por ello la presente resolución tiene como objeto establecer los Estándares Mínimos del  SG SST para las mencionadas empresas.

¿A quienes aplica?

• Empleadores públicos y privados

• Contratantes de personal (contrato civil, comercial o administrativo)

• Trabajadores dependientes e independientes

• Empresas de servicios temporales

• Administradoras de riesgos laborales

• Policía Nacional en lo que corresponde a su personal no uniformado
• Personal civil de las Fuerzas Militares; entre otros

¿Qué deben hacer las personas naturales e independientes?

El cumplimiento de los Estándares Mínimos para las personas naturales que desarrollen actividades de servicio doméstico se establece en un acto administrativo independiente.

Los trabajadores independientes con afiliación voluntaria al Sistema General de Riesgos Laborales NO están obligados a implementar los Estándares Mínimos de la presente resolución.

¿Qué deben hacer las empresas, empleadores y contratantes?

Dar cumplimiento a los Estándares Mínimos de acuerdo al número de trabajadores y nivel de riesgo:

Estándares Mínimos para unidades de Producción Agropecuaria

Responsables del Diseño e Implementación del SG SST

Responsabilidades de las administradoras de Riesgos Laborales

Las responsabilidades de las ARL bajo la Resolución 0312 de 2019 se resumen en tres pilares: apoyo, vigilancia y reporte.

• Asesoría y Asistencia Técnica: Deben brindar capacitación, asistencia y acompañamiento a sus empresas afiliadas para la implementación del SG-SST, con especial énfasis en las pequeñas empresas (menos de 50 trabajadores) y aquellas de alto riesgo.
• Capacitación: Proveer herramientas y cursos (como el de 50 horas virtuales) para que los responsables del sistema tengan la idoneidad requerida.
• Vigilancia y Control: Realizar el seguimiento al cumplimiento de los estándares mínimos. Si detectan incumplimientos graves que pongan en riesgo la vida de los trabajadores, deben informar al Ministerio del Trabajo.
• Recolección de Reportes: Disponer de plataformas tecnológicas para que las empresas carguen su autoevaluación anual y el plan de mejora.
• Fomento de la Prevención: Desarrollar programas de promoción y prevención para controlar los riesgos laborales y reducir la accidentalidad y enfermedades profesionales.

¿Cuales son los parámetros de selección y evaluación de proveedores y contratistas?

El contratante podrá incluir críterios que le permitan identificar que el proveedor o contratista cumple con los estandares mínimos establecidos en la presente resolución aplicable para:

1. Selección
   Legal: Certificado de cumplimiento de la Resolución 0312 (Estándares Mínimos) y Seguridad Social.Técnico: Experiencia comprobada y licencias específicas según la labor.Financiero: Estabilidad para garantizar la operación.
2. Evaluación
   Cumplimiento: Entrega a tiempo y bajo las especificaciones pactadas.SST: Uso de EPP, cumplimiento de permisos de trabajo y reporte de incidentes.Gestión: Comportamiento del personal y manejo de residuos (si aplica).
3. Re-evaluación
   Puntaje Final: Calificación del desempeño total del periodo.Mejora: Capacidad de respuesta ante fallas y disposición para corregir.

Qué plazo tengo para la ejecución de las 5 fases?

Para la ejecución de las 5 fases de los Estándares Mínimos, el plazo de la transición original terminó en diciembre de 2019.

Desde el 1 de enero de 2020, todas las empresas se encuentran en la Fase 5 (Inspección, Vigilancia y Control). Esto significa que ya no hay plazos de gracia para la implementación; el sistema debe estar operando al 100% y de forma permanente.

Aspectos importantes que se deben tener en cuenta:

Aunque se pueden realizar acuerdo de ayuda mutua, esto no exime a la empresa de la responsabilidad en la implenetación del SG-SST. se debe dar cobertura a sus centros de trabajo, a sus trabajadores en cada turno en el que laboren.

A partir del año 2020 el Ministerio de trabajo habilitará una herramienta web a través de la cual, se debe realizar la evaluación de los estandares mínimos y el plan de mejora, adicionalmente se debe remitir copia de la evaluación de estandares mínimos y el plan de mejora a la ARL para que esta haga las recomendaciones que considere.

¿Qué sanciones hay si no cumplo?

El incumplimiento a lo establecido en la presente resolución puede acarrear:

• Cierre temporal o definitivo del lugar de trabajo
• Paralización o prohibición de trabajos o tareas
• Multa de hasta 5000 SMMLV  (salarios mínimos mensuales legales vigentes) a las asociaciones o empresas que afilien de manera irregular a la seguridad social en riesgos laborales y una multa de hasta 500 SMMLV a las empresas o entidades contratantes.

¿Cuándo empieza a regir la resolución?

La presente resolución rige a partir de su publicación: 13 de febrero de 2019 y Deroga la resolución 1111 de 2017.

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ENLACES DE INTERÉS

Te invitamos a ver otras aclaraciones de la resolución 0312 de 2019, en los siguientes enlaces:

• https://implementandosgi.com/20190412/aclaracion-i-resolucion-0312-de-2019/
• https://implementandosgi.com/20190412/aclaracion-ii-resolucion-0312-de-2019/
• https://implementandosgi.com/20190412/aclaracion-iii-resolucion-0312-de-2019-2/

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