DECRETO 540 DE 2018
CONTENIDO:
1. LAS ACTIVIDADES O PROYECTOS, QUE DESARROLLE EL DISTRITO
1.1. EN CUMPLIMIENTO DE SUS FUNCIONES
2. ¿COMO SOLICITAR EL PERMISO?
3. LA CREACIÓN
3.1. CONTENIDO DEL ACTO ADMINISTRATIVO DE CREACIÓN
3.2. SEGUIMIENTO
3.3. VIGILANCIA Y CONTROL
Esta norma tiene como objeto reglamentar los distritos especiales de mejoramiento y organización sectorial-DEMOS, en cumplimiento del orden del plan de ordenamiento territorial acorde con la política de espacio público para el Distrito Capital.
PRINCIPIOS.
Para la aplicación del cumplimiento de las actividades administrativas en el Distrito Se deben considerar los siguientes principios:
Gobernabilidad. Debe garantizar la preservación del derecho colectivo, al buen uso del espacio público de la ciudad.
Gobernanza. Deberá procurar un desarrollo económico, social e institucional duradero que promueva el equilibrio entre la administración, la sociedad y la preservación de las condiciones ambientales.
Cooperación público-privada. Podrá promover sinergias con comunidades, asociaciones cívicas, gremiales y comerciales para el mejoramiento, el mantenimiento, la administración y la preservación de las condiciones urbanas, ambientales y socioeconómicas del área delimitada.
Presencia y debida ocupación del espacio público. Deberá fomentar el empoderamiento de los ciudadanos para hacer uso eficiente, ordenado y responsable del espacio público.
El objeto de estos principios impulsa la participación de la comunidad para las condiciones en aspecto de mejoramiento, mantenimiento, administración y preservación de las condiciones socioeconómica, ambiental y urbana del área delimitada por el Distrito.
Nota
Todas las actividades desarrolladas en los Distritos especiales de mejoramiento y organización sectorial son sumadas a los programas y actuaciones que lleven a cabo las entidades del Distrito, preliminar a esto ninguna actividad se puede desligar de las acciones administrativas a cargo del distrito.
1. LAS ACTIVIDADES O PROYECTOS, QUE DESARROLLE EL DISTRITO.
1.1. EN CUMPLIMIENTO DE SUS FUNCIONES.
la coordinación entre la entidad correspondiente y el Distrito Especial de Mejoramiento y Organización Sectorial-DEMOS en cuanto a la programación de uso de los espacios públicos sin que ello implique que debe obtener permisos o aprobaciones.
En este sentido el Distrito Administrativo Especial de Mejoramiento y Organización Sectorial-DEMOS no pueden hacer cobro alguno por la utilización de espacios públicos, la única excepción que existe es cuando la administración distrital desarrolle actividades entorno al desempeño de sus funciones.
De las funciones y principios del objetivo que trata el presente artículo, expresa la manera en la cual podrán realizar actividades de aprovechamiento económico del espacio público de acuerdo con lo establecido en las políticas del marco regulatorio de aprovechamiento económico de espacio público-MRAEEP o normas que sustituyan, complementen o modifiquen.
2. ¿COMO SOLICITAR EL PERMISO?.
Dentro del análisis, las comunidades organizadas, asociaciones cívicas, gremiales y comerciales a través de una persona jurídica sin amino de lucro constituida o reconocida por la autoridad competente, con su sede principal en el área delimitada, podrán solicitar el permiso de Distrito Administrativo Especial de Mejoramiento y Organización Sectorial- DEMOS.
Toda solicitud y delimitación de Distritos Administrativos Especiales de Mejoramiento y Organización Sectorial- DEMOS, deberá acompañarse de los siguientes documentos:
1. Solicitud de existencia y presentación legal de la persona jurídica mediante el documento legal idóneo, cuya fecha de expedición no se superior a un mes y autorización del órgano respectivo si sus estatutos así lo requieren.
2. Poder otorgado, por la persona jurídica, donde se autorice de manera expresa para la solicitud de Distritos Administrativos Especial de Mejoramiento y Organización Sectorial-DEMOS, cuando se ejerza mediante el apoderado.
3. Estatutos de la persona jurídica.
4. Copia del documento de identificación del representante legal de la persona jurídica.
5. Ortofotografia o imagen satelital con localización del área delimitada propuesta, de la Unidad Administrativa Especial de catastro Distrital-UAECD.
6. Propuesta de funcionamiento y operación.
7. Plan de trabajo presentando las actividades del proyecto que se pretende desarrollar.
8. Cronograma de ejecución.
9. Modelo de financiamiento previsto para la ejecución de la actividades.
10.Reglamento(s) de uso y administración de los espacios públicos administrados por el distrito. Distrito Administrativo Especial de Mejoramiento y Organización Sectorial-DEMOS.
- Una vez se haya radicado la solicitud en legal y formada, el departamento administrativo de la defensoría del espacio público, procederá a solicitar a las entidades administradoras del espacio público la posterior entrega de los espacios, tomándose la delimitación a su cargo, con la finalidad de integrarlos al área propuesta del correspondiente Distrito Especial de Mejoramiento y Organización Sectorial-DEMOS.
- En aspectos de limitación del DEMOS el departamento administrativo del espacio público-DADEP podrá solicitar a los interesados revisión de la solicitud en los términos previstos.
- Si sobre uno o más espacios públicos se presenta un estudio de solicitudes de creación de uno o varios distritos, el departamento de la defensoría del espacio público, realizara la respectiva evaluación teniendo en cuenta la fecha de su solicitud radicada en legal y debida forma.
NOTA
Se entenderá radicada la solicitud en legal y debida forma cuando cumpla con cada uno de los anteriores requisitos.
3. LA CREACIÓN.
Mediante la acción de actos administrativos el departamento administrativo de la defensoría de espacio público- DADEP, establecerá las actividades que desarrollan en el área delimitada del Distrito Especial de Mejoramiento y Organización Sectorial. De esta manera se establecerán las actividades que se van a desarrollar en el área delimitada.
Finalmente realizada la evaluación de la propuesta por el departamento administrativo de la defensoría del espacio público-DADEP y se estudie la conveniencia para la ciudad, procederá a expedir el acto administrativo.
Nota
La proposición se expondrá ante la Comisión Intersectorial del Espacio Público-CIEP o quien haga sus veces, posterior a esto se pondrá a consideración de terceros interesados en el portal web del departamento administrativo de la defensoría del espacio público.
3.1. CONTENIDO DEL ACTO ADMINISTRATIVO DE CREACIÓN.
En términos generales el contenido del acto administrativo de creación y delimitación contendrán los siguientes puntos:
a). La persona beneficiaria
b). Delimitación del área
C). Esquema de funcionamiento y operación
d). Intervalos de los elementos de espacio público incluidos en el área delimitada incluyendo las condiciones que para dicho fin se establezcan.
d). Adopción de los reglamentos de uso y administración de los espacios públicos incluidos en el área delimitada.
e). Causales de terminación
f). Póliza de cumplimiento y responsabilidad correspondiente
En este sentido la delimitación se registrara en el sistema de información de la defensoría del espacio público-SIDEP.
El director del departamento administrativo de la defensoría del espacio público tiene como responsabilidad expedir, publicar y comunicar al interesado personalmente, el acto administrativo de creación y delimitación, acuerdo con lo establecido en los artículos 66 y siguientes de la ley 1437 de 2011; esto quiere decir que: todo acto administrativo con interés particular o común deberá ser notificado al público por ser de carácter u opinión pública.
La persona jurídica está en la obligación en favor del distrito construir las garantías que se crean para amparar las actividades aprobadas en la creación del acto administrativo, estas actividades deberán congregarse dentro de los 5 días hábiles posteriores a la notificación del acto.
- Cuando finalmente se haya creado; la persona jurídica deberá los primeros 15 días de cada semestre a partir de la fechas de creación, presentar exhibir el seguimiento del informe de las actividades realizadas y llevadas a cabo en el área delimitada, en este sentido se deberá presentar las siguientes contenidos actualizados.
- Informe general de las actividades realizadas.
- Informe gráfico y descriptivo de las actividades realizadas.
- Informe de ingresos y gastos.
- Presupuesto y plan de acción de las actividades programadas.
Nota
No se puede ocupar, usar o intervenir el espacio público en la extensión delimitada, sin que el acto administrativo de creación se haya expedido.
El tiempo máximo de duración de los distritos especiales de mejoramiento y organización sectorial será de 5 años.
3.2. SEGUIMIENTO.
La trazabilidad del funcionamiento y operación es realizada por el departamento administrativo de la defensoría del espacio público-DADEP.
3.3. VIGILANCIA Y CONTROL.
En relación a esto la vigilancia y control se realiza por el departamento administrativo de la defensoría del espacio público, en lo que le compete.
Nota
Las autoridades de control urbano mantendrán sus competencias de acuerdo a las normas vigentes, en aspectos de protección del espacio público.
4. EN CASO DE INCUMPLIMIENTO.
El no cumplimiento de los principios y objetos establecidos en el Decreto o incumplimiento de las normas urbanísticas y de ordenamiento territorial vigente, el departamento administrativo de la defensoría del espacio público- DADEP, impugnara la solicitud, la cual podrá volverse a presentar cumpliendo con los requisitos señalados.
5. ¿A QUIENES APLICA?.
Esta norma aplica a todas las personas naturales y jurídicas del Distrito.
El uso del espacio público, es responsabilidad de todos y el cumplimiento de las actuaciones administrativas establecidas que se desarrolle en los distritos.
De esta manera las actividades y proyectos que se desarrollen deberá garantizar el uso común del espacio publico.
Enlaces de interés
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